Il piccolo cerchio dei "Privatizzatori"

A favore delle politiche di crisi del debito e di austerità, l'Europa sta vivendo una nuova ondata di privatizzazioni. In Grecia e Regno Unito, le imprese e i servizi pubblici sono trasferiti al settore privato, nonostante l'opposizione pubblica e benefici discutibili per le finanze pubbliche. Un nuovo rapporto del Transnational Institute mette in luce il piccolo mondo di banchieri, revisori e avvocati che traggono profitto da queste politiche privatizzatrici e che le incoraggiano attivamente, a Bruxelles e in tutto il continente. Un mondo in cui i conflitti di interesse sono la norma.

La crisi delle finanze pubbliche è stato il punto di partenza di una nuova ondata di privatizzazioni in Europa. Il caso più noto è quello della Grecia, a cui è stato imposto dalla troika un programma di massicce e senza precedenti privatizzazioni, che colpisce sia le aziende che le tenute (vedere il nostro sondaggio sul caso specifico dei progetti di privatizzazione dell'acqua). Ma altri paesi europei si sono trovati sottoposti a pressioni simili: Portogallo, Cipro, Irlanda, certo, ma anche Spagna e Italia (che si appresta a privatizzare parzialmente la sua Posta e le sue Ferrovie ) o il Regno Unito, che ha privatizzato ottobre 2013 la sua Posta, la Royal mail.

Così, naturalmente, anche per la Francia, dove la privatizzazione progredisce insidiosamente, attraverso la vendita graduale delle partecipazioni statali in società pubbliche o con operazioni specifiche come la privatizzazione dell'aeroporto di Tolosa e presto quelli di Nizza e Lione.

Eppure, dopo decenni di esperienza con le privatizzazioni e dei suoi effetti reali, si dovrebbe sapere che trasporta raramente i benefici annunciati per gli Stati o per gli utenti (vedere il nostro rapporto). Né certo per i dipendenti delle aziende, le cui "conquiste sociali" sono spesso implicito oggetto di programmi di privatizzazione. In realtà, è la stessa logica della privatizzazione, in un contesto di austerità di bilancio che appare intrinsecamente imperfetto: la privatizzazione non aiuta a salvare le finanze pubbliche, dal momento che son di solito le imprese più redditizie, le fonti di reddito, che sono venduti agli investitori, e spesso ad un prezzo inferiore al loro valore reale.

Questo è stato verificato ancora una volta con le recenti privatizzazioni europee. In Grecia, ad esempio, solo i quattordici aeroporti regionali più redditizi (quelli delle isole turistiche) sono stati "impacchettati" e venduti ad un consorzio tedesco, mentre gli altri sono rimasti a spese dello Stato. Sistematicamente, il valore di mercato delle vendite di capitale è esplosa nelle ore successive al loro IPO, quella della AENA, l'aeroporto di business iberica, è aumentato del 20% il primo giorno del suo profilo, un miliardo Euro il mancato guadagno per lo Stato spagnolo. Le azioni della lotteria nazionale greca sono stati venduti al 30% in meno del loro valore di mercato. Le azioni della Royal Mail sono aumentate del 50% in pochi giorni dopo la sua introduzione alla Borsa di Londra ...

"Un piccolo gruppo di studi legali e finanziari"

La determinazione della Commissione europea e del Fondo monetario internazionale per promuovere la privatizzazione, nonostante le poche prove dei suoi benefici, si spiega in gran parte con la cecità ideologica. Mentre i trattati europei forniscono un principio neutrale tra pubblico e gestione privata, la Commissione continua a difendere senza scrupoli le politiche privatizzatrici in tutto il continente. Senza esitazione e ignorando la volontà dei cittadini espressa democraticamente, come abbiamo visto in Grecia, dove il governo Syriza è stato eletto su un programma esplicito di opposizione alla privatizzazione, ma è stato costretto dalla Commissione e dai principali paesi europei a tornare sui suoi impegni (vedi il nostro articolo).

Ma questa persecuzione è probabilmente dovuto anche all'influenza del piccolo cerchio di banche d'affari, consulenti finanziari e legali e delle imprese di revisione che svolge un ruolo centrale, anche se poco conosciuto dal pubblico nel processo di privatizzazione. E a chi giova immensamente. Un nuovo rapporto del Transnational Institute, dal titolo L'industria Privatizzatrice in Europa ( "La privatizzazione dell'industria in Europa"), presenta il "piccolo gruppo di studi legali e finanziari [che] trae profitto considerevole dalla new wave della privatizzazione indotta dalla crisi ", e di cui una parte consistente è basata nel Regno Unito. Oltre al risarcimento diretto per i loro consigli o verifica, queste aziende spesso approfittano della loro posizione privilegiata per generare profitti aggiuntivi. Non stupisce quindi che queste aziende sono i promotori instancabili di privatizzazioni da parte dei governi e altre istituzioni pubbliche.

Deutsche Bank, per esempio, è "un giocatore importante nella privatizzazione europeo e funge da consulente finanziario o 'bookrunner' [contabile] di molte IPO di aziende pubbliche"; ha pubblicato un Rapporto annuale nella zona euro ( 'privatizzazione nella zona euro), in cui si promuove attivamente la privatizzazione." Idem per il "Big Four", i quattro giganti di contabilità e revisione contabile Deloitte, PricewaterhouseCoopers, KPMG e Ernst & Young (vedi il nostro sondaggio), che viene pagato per la revisione delle imprese prima di andare in vendita. Dal lato legale, gli attori principali della privatizzazione sono i grandi avvocati di diritto in tutto il mondo, per lo più britannici, come Freshfields Bruckhaus Deringer, Clifford Chance, Allen & Overy e altri [1].

Conflitti di interesse sistematici

Ma i due giocatori più importanti nella privatizzazione dell'industria in Europa sono due banche d'investimento Rothschild e Lazard. Quest'ultimo, in particolare, ha costituito una specialità nel fornire consigli agli Stati in difficoltà finanziarie, di fronte ad un insostenibili livelli di debito. Un'area di attività che un ex banchiere Lazard ha descritto come: "Questo è un mercato che offre i tassi di profitto più elevati ... Tutte le spese sono pagate, e non c'è equità in questione. non possiamo fare niente di più vantaggioso. "Tanto più che la banca d'investimento può avere entrambe le cose: da un lato, il settore consulenza finanziaria paga per il monitoraggio del processo di privatizzazione (a pagamento, per esempio, 1,5 milioni sterline in caso di Royal mail) dall'altro, il suo braccio di asset management si trova spesso in una posizione privilegiata in IPO. Quando la vendita di Royal Mail, è stata tra gli investitori istituzionali 16 prioritari, selezionati per garantire la base sociale a lungo termine per l'azienda. Questo non gli ha impedito di vendere gran parte delle sue azioni in Royal Mail una settimana più tardi intascando un profitto di 8 milioni di sterline ... In questo caso, come in quello di AENA in Spagna, Lazard è stato accusato di aver deliberatamente sottovalutato il valore delle società messe all'asta per vivere al meglio l'altro lato - quello che la banca, ovviamente, nega, facendo mantenere una barriera stretta tra i suoi due rami.

Al di là del caso Lazard, la privatizzazione del settore appare contaminato con tanti casi di conflitto di interessi o di corruzione, che possono essere considerati come abusi sistemici. In Grecia, la sera del giorno in cui la lotteria nazionale è stato messa in vendita ad un prezzo di gran lunga inferiore al suo valore di mercato, il titolare dell'agenzia greca incaricata della privatizzazione, TAIPED, saliti a bordo del jet privato di uomini d'affari degli acquirenti aziendali per una vacanza a Cefalonia. Egli ha dovuto dimettersi, come molti dei suoi successori seguirono fatti simili. Lufthansa, la compagnia aerea tedesca, ha informato le autorità greche sulla privatizzazione degli aeroporti regionali attraverso la sua consulenza sussidiaria, pur essendo anche azionista di Fraport, il fo
rtunato destinatario di questa privatizzazione (come sostenuto dal governo tedesco). In Portogallo, Banco Espirito Santo de Investimento banca consulente del governo sulla privatizzazione delle imprese pubbliche e delle imprese cinesi che alla fine riscattano queste aziende (che a sua volta da allora è stata assorbita da una banca d'investimento cinese). E la privatizzazione che incombe in Italia non sembrano parti migliori: il presidente di Poste Italiane è membro del consiglio di amministrazione della Rothschild, mentre un membro del Consiglio di Stato Ferrovie dello è un ufficiale di Ernst & Young .

Queste imprese statali a beneficio dei privatizzazioni europee

Uno dei paradossi della recente ondata di privatizzazioni in Europa è principalmente il beneficiato ... per le aziende pubbliche o semi-pubbliche. "Nonostante la retorica favorevole alla gestione privata, molti di coloro che hanno ottenuto concessioni o beni acquisiti in seguito alla loro privatizzazione sono aziende statali", afferma il rapporto del Transnational Institute. Così Gazprom o la compagnia petrolifera Socar azero hanno acquistato o voluto acquistare imprese greche. Fraport, il consorzio che ha acquisito gli aeroporti regionali greci è in gran parte di proprietà dello Stato e dei Länder tedeschi. Ma per lo più sono le aziende cinesi che si sono distinte per le loro acquisizioni in tutto il continente.

Le aziende pubbliche francesi, troppo, hanno fatto la corsa, come EDF per comprare il suo omologo greco, il settore del trasporto ferroviario SNCF o La Poste (vedi il nostro articolo). Ma si teme che alcuni di essi, come EDF con la crisi finanziaria che deve affrontare tutta l'industria nucleare francese, potrebbe diventare presto un predatore preda.

Olivier Petitjean-

[1] Questi studi legali sono anche le stesse persone che difendono una società laterali all'interno delle procedure investitore-Stato di arbitrato commerciale (ISDS noto) e l'altro promuovendo attivamente questi ISDS meccanismi e la loro inclusione nel la proposta di transatlantica accordo di libero scambio TAFTA.

fonte: http://www.mondialisation.ca/le-petit-monde-des-banquiers-avocats-et-auditeurs-qui-profitent-des-privatisations-en-europe/5513937