27 Agosto 2022 9:01
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https://multipolarista.com/2022/07/28/west-neoliberal-recovery-conference/
di Jake Kallio and Benjamin Norton
I governi e le società occidentali si sono incontrati in Svizzera per pianificare dure politiche economiche neoliberiste da imporre all'Ucraina del dopoguerra, chiedendo di tagliare le leggi sul lavoro, "aprire i mercati", abbassare le tariffe, deregolamentare le industrie e "vendere imprese statali a investitori privati"
Mentre gli Stati Uniti e l'Europa inondano l'Ucraina con decine di miliardi di dollari di armi, usandola come proxy anti-russa e versando benzina sul fuoco di una guerra brutale che sta devastando il paese, stanno in sostanza anche pianificando di saccheggiarne l'economia nel dopoguerra.
Rappresentanti dei governi e delle società occidentali si sono incontrati in Svizzera lo scorso luglio per pianificare una serie di dure politiche neoliberiste da imporre all'Ucraina del dopoguerra, chiedendo di tagliare le leggi sul lavoro, "aprire i mercati", abbassare le tariffe, deregolamentare le industrie e "vendere imprese agli investitori privati”.
L'Ucraina è destabilizzata dalla violenza dal 2014, quando un colpo di stato sponsorizzato dagli Stati Uniti ha rovesciato il suo governo democraticamente eletto, scatenando una guerra civile. Quel conflitto si è trascinato fino al 24 febbraio 2022, quando la Russia ha invaso il paese, degenerando in una nuova, ancora più letale fase della guerra.
Gli Stati Uniti e l'Unione Europea hanno cercato di cancellare la storia della guerra civile sponsorizzata dall'estero in Ucraina dal 2014 all'inizio del 2022, agendo come se il conflitto fosse iniziato il 24 febbraio. Ma Washington aveva inviato ingenti somme di armi in Ucraina e fornito un vasto esercito, addestramento e supporto per diversi anni prima dell'invasione della Russia.
Nel frattempo, a partire dal 2017, i rappresentanti dei governi e delle società occidentali hanno tenuto in silenzio conferenze annuali in cui hanno discusso i modi per trarre profitto dalla guerra civile che stavano alimentando in Ucraina.
In questi incontri, i leader politici e imprenditoriali occidentali hanno delineato una serie di riforme aggressive neoliberiste che speravano di imporre all'Ucraina, inclusa la privatizzazione diffusa delle industrie statali e la deregolamentazione dell'economia.
Il 4 e 5 luglio 2022 alti funzionari di Stati Uniti, UE, Gran Bretagna, Giappone e Corea del Sud si sono incontrati in Svizzera per una cosiddetta "Conferenza per la ripresa dell'Ucraina". Lì, hanno pianificato la ricostruzione del dopoguerra dell'Ucraina e hanno annunciato in modo performativo impegni di aiuto, mentre sbavavano su una manna d'oro di potenziali contratti.
I nuovi candidati alla NATO, Finlandia e Svezia, si sono impegnati ad assicurare la ricostruzione a Lugansk, circa 48 ore dopo che la Russia e le forze separatiste avevano annunciato che la regione era caduta completamente sotto il loro controllo.
Ma la Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina non era nuova. Era stato rinominato per risparmiare le spese di un nuovo acronimo. Nei cinque anni precedenti, il gruppo e le sue riunioni annuali sono state invece denominate “Ukraine Reform Conference” (URC).
L'agenda dell'URC era esplicitamente incentrata sull'imposizione di cambiamenti politici al paese, vale a dire, "rafforzamento dell'economia di mercato", "decentramento, privatizzazione, riforma delle imprese statali, riforma agraria, riforma dell'amministrazione statale" e "integrazione euro-atlantica. "
.”
Prima del 2022, questa riunione non aveva nulla a che fare con gli aiuti e molto con l'economia.
I documenti della Conferenza sulla riforma dell'Ucraina del 2018 hanno sottolineato l'importanza di privatizzare la maggior parte del restante settore pubblico ucraino, affermando che "l'obiettivo finale della riforma è vendere le imprese statali a investitori privati", insieme a richieste di maggiore "privatizzazione, deregolamentazione, riforma energetica, riforma fiscale e doganale”.
Lamentando che "il governo è il più grande detentore di attività dell'Ucraina", il rapporto affermava: "La riforma delle privatizzazioni e delle SOE è stata a lungo attesa, poiché questo settore dell'economia ucraina è rimasto sostanzialmente invariato dal 1991".
La Conferenza di Riforma dell' Ucraina ( The Ukraine Reform Conference), ha elencato come uno dei suoi "risultati" l'adozione di una legge nel gennaio 2018 intitolata "Sulla privatizzazione della proprietà statale e municipale", che ha osservato "semplifica la procedura di privatizzazione".
Mentre l'URC ha spinto con entusiasmo per queste riforme neoliberiste, ha riconosciuto che erano molto impopolari tra i veri ucraini. Un sondaggio ha rilevato che solo il 12,4% ha sostenuto la privatizzazione delle imprese statali (SOE), mentre il 49,9% si è opposto. (Un ulteriore 12% era indifferente, mentre il 25,7% non ha risposto.)
.
La liberalizzazione economica in Ucraina dall'invasione russa di febbraio è stata ancora più cupa.
Nel marzo 2022, il parlamento ucraino ha adottato una legislazione di emergenza che consente ai datori di lavoro di sospendere i contratti collettivi. Poi, a maggio, ha approvato un pacchetto di riforme permanenti che esenta di fatto la stragrande maggioranza dei lavoratori ucraini (quelli nelle imprese con meno di 200 dipendenti) dal diritto del lavoro ucraino.
https://jacobin.com/2022/07/ukraine-neoliberalism-war-russia-eu-imf/
https://www.opendemocracy.net/en/odr/ukraines-new-labour-law-wartime/
Mentre i beneficiari più immediati di questi cambiamenti saranno i datori di lavoro ucraini, i governi occidentali hanno esercitato pressioni per liberalizzare le leggi sul lavoro ucraine per anni.
I documenti trapelati nel 2021 hanno mostrato che il governo britannico ha istruito i funzionari ucraini su come convincere un pubblico recalcitrante a rinunciare ai diritti dei lavoratori e ad attuare politiche anti-sindacali.
I materiali didattici di formazione lamentavano il fatto che l'opinione popolare fosse contraria in modo schiacciante alle riforme proposte , ma hanno fornito strategie di messaggistica per indurre in errore gli ucraini, in modo che finissero per sostenerle.
Ukraine Recovery Conference participants in Lugano, Switzerland on July 4, 2022
L'Occidente chiede riforme neoliberiste aggressive alla "Conferenza per la ripresa dell'Ucraina"
La conferenza sulla ripresa dell'Ucraina del luglio 2022, tenutasi a Lugano, in Svizzera e ospitata congiuntamente dai governi svizzero e ucraino, ha visto la partecipazione di rappresentanti dei seguenti stati e istituzioni:
Albania
Australia
Austria
Belgio
Canada
Croazia
Cipro
Repubblica Ceca
Danimarca
Estonia
Finlandia
Francia
Germania
Grecia
Ungheria
Irlanda
Islanda
Israele
Italia
Giappone
Lettonia
Lituania
Liechtenstein
Lussemburgo
Malta
Olanda
Macedonia del Nord
Norvegia
Polonia
Portogallo
Repubblica di Corea (popolarmente conosciuta come Corea del Sud)
Romania
Repubblica Slovacca
Slovenia
Spagna
Svezia
Svizzera
Türkiye (precedentemente noto come Turchia)
Ucraina
Regno Unito
Stati Uniti d'America
Consiglio d'Europa
Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo
Commissione europea
Banca Europea per gli Investimenti
Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE)
European Commission President Ursula Von der Leyen speaks at the Ukraine Recovery Conference on July 4, 2022
Tra i funzionari di spicco che hanno partecipato c'erano la presidente della Commissione europea Ursula Von der Leyen, il presidente svizzero Ignazio Cassis e il ministro degli Esteri britannico Liz Truss.
Anche il leader ucraino sostenuto dall'Occidente Volodymyr Zelensky ha parlato alla conferenza in video.
Ukraine’s Volodymyr Zelensky addresses the Ukraine Recovery Conference via video on July 4, 2022
Presenti fisicamente all'incontro in Svizzera c'erano il primo ministro ucraino Denys Shmyhal e il principale alleato politico di Zelensky Ruslan Stefanchuk, il presidente del parlamento ucraino, la Verkhovna Rada.
Stefanchuk è il secondo in linea per la presidenza dopo Zelensky. È anche un membro dell'onnipotente Consiglio di sicurezza e difesa nazionale dell'Ucraina, che governa veramente il paese.
Anche le Nazioni Unite hanno dato il loro imprimatur alla conferenza: anche il segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres ha rilasciato una dichiarazione video.
Durante l'incontro di due giorni, i partecipanti hanno convenuto che l'Ucraina dovrebbe alla fine ottenere l'adesione all'Unione europea. Il paese aveva già ottenuto lo status di candidato all'UE solo due settimane prima, in un vertice di giugno a Bruxelles.
Al termine dell'incontro, tutti i governi e le istituzioni presenti hanno sottoscritto una dichiarazione congiunta denominata Dichiarazione di Lugano. Questa dichiarazione è stata integrata da un "Piano di ripresa nazionale", che è stato a sua volta preparato da un "Consiglio nazionale di ripresa" istituito dal governo ucraino.
Questo piano sosteneva una serie di riforme neoliberiste, tra cui la "privatizzazione di imprese non critiche" e la "finalizzazione della corporatizzazione delle SOE" (imprese statali), identificando come esempio la vendita della società energetica nucleare ucraina EnergoAtom.
Al fine di “attirare capitali privati nel sistema bancario”, la proposta prevedeva anche la “privatizzazione delle SOB” (banche statali).
Cercando di aumentare "gli investimenti privati e promuovere l'imprenditorialità a livello nazionale", il Piano nazionale di ripresa ha sollecitato una significativa "deregolamentazione" e ha proposto la creazione di ""progetti catalizzatori" per sbloccare gli investimenti privati in settori prioritari".
In un esplicito appello a tagliare le tutele del lavoro, il documento attaccava le restanti leggi a favore dei lavoratori in Ucraina, alcune delle quali sono un residuo dell'era sovietica.
Il Piano nazionale di ripresa lamentava "la legislazione sul lavoro obsoleta, che porta a complicati processi di assunzione e licenziamento, regolamentazione degli straordinari, ecc." Come esempio di questa presunta "legislazione sul lavoro obsoleta", il piano sostenuto dall'Occidente lamentava il fatto che ai lavoratori in Ucraina con un anno di esperienza viene concesso un "periodo di preavviso per licenziamento" di nove settimane, rispetto alle sole quattro settimane in Polonia e nel sud Corea.
Allo stesso modo, il National Recovery Plan ha esortato l'Ucraina a tagliare le tasse alle corporation e ai ricchi capitalisti.
Il progetto lamentava che il 40% del PIL dell'Ucraina provenisse dalle entrate fiscali, definendolo un "onere fiscale piuttosto elevato" rispetto al suo esempio modello della Corea del Sud. Ha quindi invitato a "trasformare il servizio fiscale" e "esaminare il potenziale per ridurre la quota del gettito fiscale nel PIL".
In breve, la proposta economica della Ukraine Recovery Conference era poco più che un Washington Consensus riconfezionato: un tipico programma di destra ultraliberista che prevede l'attuazione di privatizzazioni di massa, la deregolamentazione delle industrie, l'eliminazione delle tutele del lavoro, il taglio delle tasse ai ricchi e l'onere per i lavoratori ucraini .
Negli anni '90, in seguito al rovesciamento dell'Unione Sovietica, gli Stati Uniti hanno imposto quella che chiamavano "terapia d'urto" capitalista alla Russia e alle altre ex repubbliche costituenti.
Uno studio dell'UNICEF del 2001 ha rilevato che queste dure riforme neoliberiste in Russia hanno causato 3,2 milioni di morti in eccesso e spinto 18 milioni di bambini nella povertà, provocando malnutrizione dilagante e crisi di salute pubblica.
Washington e Bruxelles sembrano impegnate a tornare a questa stessa terapia d'urto neoliberista nei loro piani per l'Ucraina del dopoguerra.
Più richieste di una terapia d'urto neoliberista nell'Ucraina del dopoguerra
Per accompagnare la sua riunione di luglio 2022 in Svizzera, la Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina ha pubblicato un "informazioni strategiche" compilate da un'organizzazione ucraina di destra chiamata Center of Economic Recovery.
Il Center of Economic Recovery si descrive come una "piattaforma che unisce esperti, gruppi di riflessione, imprese, pubblico e funzionari governativi per lo sviluppo dell'economia del Paese". Sul suo sito web, elenca molte società ucraine come partner e finanziatori, chiarendo che agisce come lobby per loro conto, come una camera di commercio.
Il rapporto che questa lobby corporativa ha scritto per la Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina è stato ancora più esplicito del Piano nazionale di ripresa, nella sua difesa di riforme economiche neoliberiste aggressive.
Usando il linguaggio neoliberista di destra della "libertà economica", il documento esortava a "ridurre le dimensioni del governo" e "aprire i mercati".
La sua proposta recitava come un modello neoliberista: "diminuire l'onere normativo per le imprese" "riducendo le dimensioni del governo (amministrazione fiscale, privatizzazione; digitalizzazione dei servizi pubblici), migliorando l'efficienza normativa (deregolamentazione) e aprendo i mercati (liberalizzazione dei mercati dei capitali ; libertà di investimento).”
In nome dell'"integrazione dell'UE e dell'accesso ai mercati", ha anche proposto “removal of tariffs and non-tariff non-technical barriers for all Ukrainian goods,” , mentre allo stesso tempo ha chiesto di "facilitare l'attrazione degli IDE [investimenti diretti esteri] per portare le più grande corporation internazionali in Ucraina", con "incentivi speciali per gli investimenti" per le corporation straniere.
Era essenzialmente un invito all'Ucraina a cedere la propria sovranità economica al capitale occidentale.
Sia il piano nazionale di ripresa, che il briefing strategico, hanno anche fortemente sottolineato la necessità di forti sforzi anticorruzione in Ucraina.
Nessuno dei due documenti ha riconosciuto il fatto che il leader di Kiev sostenuto dall'Occidente, Volodmyr Zelensky, che ha parlato alla Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina, è noto per avere grandi quantità di ricchezza nascoste in una rete di conti off-share.
Zelensky è stato nominato nei Pandora Papers, una fuga di notizie di società offshore sospette, ed è collegato anche (non solo), a proprietà di lusso a Londra. https://www.occrp.org/en/the-pandora-papers/pandora-papers-reveal-offshore-holdings-of-ukrainian-president-and-his-inner-circle
Ancora più appelli a liberalizzazioni, privatizzazioni, deregolamentazione, tagli alle tasse
Oltre al Piano nazionale di ripresa e al briefing strategico, la Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina del luglio 2022 ha presentato un rapporto preparato dalla società Economist Impact, una società di consulenza aziendale che fa parte di The Economist Group.
Questo terzo documento, intitolato "Ukraine Reform Tracker", è stato finanziato dal governo svizzero con l'obiettivo dichiarato "di stimolare e sostenere la discussione su questo argomento alla Conferenza per la ripresa dell'Ucraina del 2022".
L'Ucraina Reform Tracker ha analizzato le politiche neoliberiste già imposte in Ucraina dal colpo di stato del 2014 sostenuto dagli Stati Uniti e ha sollecitato l'attuazione di riforme neoliberiste ancora più aggressive alla fine della guerra.
Dei tre rapporti presentati alla conferenza, questo è stato forse l'appello più esplicito all'Ucraina di adottare una terapia d'urto neoliberista dopo la guerra, una tattica spesso definita capitalismo dei disastri, disaster capitalism.
Citando l'Economist Intelligence Unit (EIU), il documento ha insistito sul fatto che l'Ucraina ha "problemi di deregolamentazione e concorrenza che devono ancora essere affrontati, come l'intervento statale in corso" - descrivendo l'intervento statale nell'economia come qualcosa di intrinsecamente negativo.
In questo senso, l'Ucraina Reform Tracker ha spinto ad "aumentare gli investimenti diretti esteri" da parte delle corporation internazionali, non a investire risorse in programmi sociali per il popolo ucraino.
Il rapporto sottolineava l'importanza di sviluppare il settore finanziario e chiedeva di "eliminare le normative e le tariffe eccessive".
"La deregolamentazione e la semplificazione fiscale sono state ulteriormente approfondite", ha scritto, aggiungendo: "I passi verso la deregolamentazione e la semplificazione del sistema fiscale sono esempi di misure che non solo hanno resistito al colpo della guerra, ma ne sono state accelerate".
L'Ucraina Reform Tracker ha elogiato la banca centrale per "aver liberalizzato con successo la valuta, facendo fluttuare il tasso di cambio". Sebbene abbia notato che alcune di queste politiche sono state annullate a causa dell'invasione russa, il rapporto ha sollecitato "la più rapida eliminazione possibile dei controlli valutari", al fine di "ristabilire la competitività all'interno del settore finanziario".
Il rapporto tuttavia lamenta il fatto che queste riforme neoliberiste non vengono attuate abbastanza rapidamente, scrivendo: "La privatizzazione - che già progrediva lentamente prima della guerra - è stata bloccata, con un disegno di legge volto a semplificare il processo respinto" dalla Verkhovna Rada, il parlamento ucraino.
Ha chiesto un'ulteriore "liberalizzazione dell'agricoltura" per "attirare investimenti esteri e incoraggiare l'imprenditorialità interna", nonché "semplificazioni procedurali", per "rendere più facile per le piccole e medie imprese" "espandersi acquistando e investendo in beni di proprietà statale ”, “rendendo così più facile per gli investitori stranieri entrare nel mercato dopo il conflitto”.
"Perseguire ulteriormente la privatizzazione di grandi imprese statali in perdita" consentirà "a più imprenditori ucraini di entrare nel mercato e prosperare nel contesto del dopoguerra", ha esortato il rapporto.
Lo studio Economist Impact ha sottolineato l'importanza che l'Ucraina tagli il suo commercio con la Russia e invece integri la sua economia con l'Europa.
"Le riforme commerciali dell'Ucraina sono incentrate sugli sforzi per diversificare le sue operazioni commerciali e migliorare la sua integrazione nel mercato dell'UE", ha scritto.
Il rapporto sponsorizzato dal governo occidentale si vantava di aver ridotto in modo significativo i legami economici di Kiev con il suo vicino orientale, osservando: "La Russia è stata il principale partner commerciale dell'Ucraina nel 2014, catturando il 18,2% delle sue esportazioni e fornendo il 22% delle sue importazioni. Da allora, tuttavia, la quota russa delle esportazioni e delle importazioni ucraine è diminuita costantemente, raggiungendo rispettivamente il 4,9% e l'8,4% nel 2021".
"L'Ucraina ha compiuto progressi particolari nella diversificazione del proprio portafoglio commerciale all'interno dell'UE, aumentando i volumi degli scambi con gli Stati membri del 46,2% dal 2015 al 2019", ha aggiunto.
Il rapporto ha aggiunto che è "essenziale" che l'Ucraina realizzi altre riforme, come la modifica delle sue ferrovie "allineando gli scartamenti ferroviari con gli standard dell'UE".
L'Ucraina Reform Tracker ha presentato la guerra come un'opportunità per imporre politiche capitaliste ancora più disastrose.
"Il momento del dopoguerra potrebbe rappresentare un'opportunità per completare la difficile riforma agraria, estendendo il diritto di acquistare terreni agricoli alle persone giuridiche, comprese quelle straniere", afferma il rapporto.
"Aprire la strada al flusso di capitali internazionali nell'agricoltura ucraina aumenterà probabilmente la produttività in tutto il settore, aumentando la sua competitività nel mercato dell'UE", ha aggiunto.
Il documento proponeva nuovi modi per sfruttare la manodopera ucraina in settori specifici, "in particolare la produzione farmaceutica ed elettrica, la produzione di plastica e gomma, mobili, tessuti e prodotti alimentari e agricoli".
"Una volta finita la guerra, il governo dovrà anche considerare di ridurre sostanzialmente la quota delle banche statali, con la privatizzazione di Privatbank, il più grande prestatore del paese, e di Oshchadbank, un grande processore di pensioni e pagamenti sociali", ha insistito.
L'Ucraina Reform Tracker ha concluso ottimisticamente, affermando che quel "momento del dopoguerra sarà un'opportunità per l'Ucraina" ed "è probabile che ci sia una pressione significativa per continuare e accelerare l'attuazione del programma di riforma. Le continue riforme commerciali potrebbero consentire all'Ucraina di deregolamentare ulteriormente [e] privatizzare le SOE in perdita".
Mentre spinge il capitalismo dei disastri, la Conferenza per la ripresa dell'Ucraina sfrutta la retorica della "giustizia sociale".
Sebbene questi tre documenti pubblicati dalla Conferenza sulla riforma dell'Ucraina (URC) del 2022 fossero clamorosi appelli all'imposizione di politiche economiche neoliberiste di destra, erano accompagnati da appelli superficiali alla retorica della giustizia sociale.
L'URC ha pubblicato una serie di sette "Principi di Lugano" che ha identificato come le chiavi per una giusta ed equa ricostruzione del dopoguerra:
collaborazione
focus sulla riforma
trasparenza, responsabilità e stato di diritto
partecipazione democratica
coinvolgimento multi-stakeholder
uguaglianza e inclusione di genere
sostenibilità ambientale
Questi principi dimostrano il modo in cui i falchi di Washington e Bruxelles hanno sempre più armato idee sull'"intersezionalità" per portare avanti la loro politica estera bellicosa.
Nel suo rapporto "Woke Imperium: The Coming Confluence Between Social Justice and Neoconservatism", l'ex funzionario del Dipartimento di Stato americano Christopher Mott ha discusso del crescente uso dei punti di discussione della giustizia sociale liberale di sinistra per legittimare e rafforzare l'imperialismo occidentale.
Mott ha osservato che "la tendenza atlantista liberale di spingere il moralismo e l'ingegneria sociale a livello globale ha un potenziale immenso per creare contraccolpo".
I liberali sostenuti dall'Occidente nell'Europa post-socialista hanno trascorso tre decenni creando una falsa dicotomia tra un progetto culturale liberalizzante che può essere realizzato solo sotto l'egemonia transatlantica guidata dagli Stati Uniti e le riforme economiche neoliberiste, e un passato socialista puramente immaginario la cui eredità politica si riflette in qualche modo nei partiti nazionalisti anticomunisti di destra che tentano di annullare i progressi che le donne avevano ottenuto sotto il socialismo.
Nonostante la sua palese assurdità, questa narrativa ha conquistato seguaci tra i giovani intellettuali liberali, specialmente nell'Europa centrale e orientale, che hanno poca o nessuna memoria del periodo socialista e che affrontano prospettive di carriera sempre più disperate al di fuori dell'apparato ideologico sostenuto dall'Occidente.
D'altra parte, ci sono i nazionalisti di destra come la posizione ungherese di Viktor Orban, come gli unici difensori della sovranità culturale dei loro paesi contro estranei ostili, mentre si rifiutano però anche di rompere con l'ortodossia capitalista neoliberista.
A loro volta, gli attivisti locali organici che lottano per legittime cause di giustizia sociale si trovano raffigurati come agenti che promuovono i programmi delle potenze straniere.
Nella migliore delle ipotesi, in tempo di pace, ciò mina il loro lavoro e ostacola il progresso per le loro cause. In un paese come l'Ucraina, dove i governi occidentali hanno sostenuto gruppi neofascisti di estrema destra e da otto anni hanno trascinato una guerra civile, questo è pericoloso per la vita.
In Ucraina, cosa resta da saccheggiare?
Il 9 maggio 2022, il Congresso degli Stati Uniti ha approvato l'Ucraina Democracy Defense Lend-Lease Act, ampliando notevolmente l'autorità di Washington di fornire aiuti militari all'Ucraina.
Le disposizioni in materia di prestito e locazione ebbero origine durante la seconda guerra mondiale e furono utilizzate dal governo degli Stati Uniti per fornire aiuti militari ai paesi che combattevano la Germania nazista, tra cui Gran Bretagna e Unione Sovietica, senza entrare formalmente in guerra.
In questo quadro, gli Stati Uniti forniscono equipaggiamento militare in prestito; se l'attrezzatura non viene o non può essere restituita, i governi destinatari sono obbligati a rimborsare l'intero costo.
L'amministrazione Joe Biden ha spiegato il suo uso del prestito con la necessità di spostare rapidamente il disegno di legge al Congresso prima che gli altri finanziamenti si esauriscano.
In questo quadro, gli Stati Uniti forniscono equipaggiamento militare in prestito; se l'attrezzatura non viene o non può essere restituita, i governi destinatari sono obbligati a rimborsare l'intero costo.
Mentre molti nordamericani hanno protestato contro quello che vedevano come un'inutile donazione di decine di miliardi di dollari dei contribuenti a un paese straniero, le disposizioni in materia di prestito e locazione sono prestiti, non sovvenzioni.
La Gran Bretagna, uno dei più stretti alleati degli Stati Uniti, ha finito di ripagare il suo debito di prestito-locazione dopo 60 anni, solo nel 2006. La Russia ha saldato i suoi ex obblighi sovietici lo stesso anno.
Dato questo precedente storico, l'Ucraina sarà probabilmente gravata da debiti che non potrà ripagare prontamente: debiti estesi alle élite corrotte sostenute dall'Occidente sotto costrizione in tempo di guerra. Ciò significa che le istituzioni finanziarie statunitensi avranno ulteriori garanzie per imporre politiche neoliberiste di aggiustamento strutturale all'Ucraina, subordinando la sua economia per gli anni a venire.
Washington e i suoi alleati hanno una lunga storia di strumentalizzazione del debito per costringere i paesi ad accettare impopolari cambiamenti politici filo-occidentali e le difficoltà di rimborso spesso costringono i paesi ad accettare ancora più debiti, portando a cicli di trappole del debito a cui è estremamente difficile sfuggire.
È stato infatti il Fondo monetario internazionale, e in particolare il rifiuto del presidente ucraino democraticamente eletto Viktor Yanukovich di accettare le richieste del FMI di tagliare i salari, tagliare la spesa sociale e porre fine ai sussidi per il gas per integrarsi con l'UE, che lo ha portato a rivolgersi invece alla Russia per un accordo economico alternativo, ponendo così le basi per le “proteste Euromaidan” sostenute dall'Occidente e infine per il colpo di stato del 2014.
Nel frattempo, nella guerra in corso, Mosca e i combattenti separatisti sostenuti dalla Russia stanno occupando e potrebbero annettere quelle che erano le regioni storicamente più industrializzate dell'Ucraina, situate a est.
Allo stesso tempo, gran parte di ciò che restava della base industriale prebellica del paese è stata fisicamente distrutta dalla guerra. E queste stesse regioni detengono gran parte delle risorse energetiche dell'Ucraina, in particolare il carbone.
Milioni di ucraini sono già emigrati ed è improbabile che tornino, soprattutto se possono accedere ai visti di lavoro nell'UE. Le persone giovani e istruite con competenze tecniche hanno meno probabilità di rimanere.
La situazione è ancora più cupa se si considera che, ben prima dell'invasione russa di febbraio, l'Ucraina era già il paese più povero d'Europa.
Mentre l'Ucraina sovietica aveva prosperato come centro dell'industria pesante dell'URSS e fonte di gran parte della leadership politica sovietica, l'Ucraina post-sovietica è stata un terreno di gioco per le élite rivali sostenute dall'Occidente o dalla Russia.
L'Ucraina post-sovietica è stata devastata da persistenti crisi economiche e da una corruzione dilagante e sistematica. Ha costantemente avuto redditi più bassi e un tenore di vita più basso anche rispetto ai vicini paesi post-socialisti, inclusa la Russia.
L'Ucraina non è stata in grado di ripristinare le dimensioni dell'economia che aveva nel 1990, quando faceva ancora parte dell'Unione Sovietica. E guardando oltre i dati grezzi del PIL, la qualità della vita di molti lavoratori ucraini e il loro accesso ai servizi sociali sono notevolmente diminuiti.
Con mezzi finanziari limitati per provvedere alle funzioni statali di base, tanto meno per ripagare i debiti esteri, un'Ucraina del dopoguerra potrebbe essere costretta ad accettare concessioni umilianti e pericolose in altre sfere, servendo, ad esempio, come un banco di prova in stile israeliano per i test sulle armi, o ospitare siti neri in stile Kosovo per operazioni segrete statunitensi, o fornire alle imprese occidentali un ambiente non regolamentato in stile cileno per l'evasione fiscale e le attività criminali, il tutto mentre sventra quel poco che resta del suo stato sociale e delle tutele del lavoro.
Eppure, invece di sostenere una soluzione diplomatica alla guerra, che potrebbe aiutare il governo e il popolo ucraino a concentrare le proprie risorse sulla ripresa economica, i governi occidentali si sono fermamente opposti ai negoziati di pace proposti, insistendo, nelle parole del capo della politica estera dell'UE Josep Borrell, " Questa guerra sarà vinta sul campo di battaglia".
Washington e Bruxelles stanno sacrificando l'Ucraina per i loro interessi geopolitici. E la loro conferenza sulla ripresa dell'Ucraina mostra che si aspettano di continuare a beneficiare economicamente anche dopo la fine della guerra.
Questa argomento è stata modificata 2 anni fa da ekain3
